じょうほく議会だより　第73号　1993（平成5）年　11月

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出7-る公共事業の箇所一一けに対する政治家の関与が批判されているが、箇所づけは極力客観的な判断で行われなければならないと指摘されている。これらのゼネコン汚職を契機に、多くの市町村が制限つき一般競争入札制度の導入、工耶謂負業の入札参加、資格審査の改善などを真剣に検討し始めているところであります。県も早々と竹内県知事のゼネコン汚職事件の反省として、公共工事の不正受注の温床として批判の強い指名競争入札にかえて、県発注工事に制限つき一般競争入札方式の導入を決めたのであります。この制限つき一般競争入札制度は談合や、やみ献金をなくすためにかなり有効であります.そして、業者に途中で工率を投げ出さないよう履行保証醤や損害賠償を支払わせる保鉦制度が必要だとする識者もおりま{乳この入札制度の工駆発注、入札参加基鰹の公開、応募、入札という手続をとるわけで、現行の指名競争入札と比べ、公正、透明性、競争性が確保できるという利点があります.諾だし私の調査したしころでは、一定の業者に集中、独占されたり、不当に低い価格で落札されるダンピングまがいの落札も起き、採算を度外視した業者による疎漏工躯も出て問題になったという例もあります。ところで、当町の場合、町長はこの知駆汚職事件にかかわる公共工率指名の問題についてどのように認識をされているのかお伺いいたします。続いて、教育行政についての週休五日制についてお伺いいたします。子供にゆとりをと月一回、学校週五日制がスタートして一年が経過いたしました。茨城新聞では過日、記事でこのように報じておられました。中学、高校の六割、時間が減らないといわれております。文部省は十日、全国の公立学校を対譲とした平成四年度の五日制実施状況鯛査をまとめた。学校行事を含めた教育活動時間数を域らしたのは、小学校では三分の二に上るのに、受験を控えた中高校は約六割の学校で実施前に比べ変わらない、ふえたという結果が出たのであります。子一供寡家庭鰯地域に返し自由に活動できる時間をふやすという五日制の趣旨から外れ、次のステップとなる月二回への移行にも課題を残した形だと指摘しております。しかし、文部省は全体として努力の跡が見られ、五日制は定着しつつあると受けとめているのでありま手兆五日制実施に当たって、文部省は学習指導要領で決まっている標準授業時間は減らさず、各学校でプラスアルファした授業や行事などをやりくりして、土曜休日を確保するよう要請したといっております。学校が削減した教育活動時間の中身を見ると、小中学校では子供が楽しみにしている巡動会など学校行事やゆとりの時間にしわ寄せがきているとされておりま手兆常北町の小学校、中学校の子供たちも地域社会、また、家庭に土剛日の一日を学校から開放して戻すとい-2」とでありましたが、これから月二回というものに入っていく場合、教育長はどのような考えをお持ちなのか、ご所見をお伺いいたしま一$続いて、青年研修所と物産で一夕建設にて#一お伺いいたします。青年研修所は、昭和三十三年九月一日、常北町青年研修所設瞳管理並びに使用料徴収条例を策定し開設いたしました。開設以来三十五年の歳月がたち老朽化が進み、何回となく補修をしながら対応をしてまいったのでありますが、最近、移転等の話が出てからは修理もしないでおりましたので使用不可能になり、ついに本年七月解体となり、その目的を終えたのであります。それで形も何もない施設の条例や規則を整理しないのはどのようにお考えかお伺いをいたします。新施設ができたときのためにとっておく考えなのか、もしそうだとすると、この条例では適合しないと思われますが教育長の考えをお伺いいたします○続いて、物産センターの建設についてでありますが、過日の会謹等でも、物産センターの建股計画をお持ちのようでありましたが、本年もはや九月を半ば迎え、その機運もないようでありますが、この物産センター建設について、その後進捗はどのようになっF~可一→旬のかお伺いをしたいと思います。町長まず、第一点の件でございますが、町長就任時の選挙公約ということでどのような進捗状況かというご霞問でございますが、第一点の、生きがいのある住みよいまちづくりで、道路行政、下水道、もう一つ本当は面的整傭まで入りたかったのですけれども、二つに絞ったわけでございますが、道路行政につきましては、ご案内のとおり大変住民の皆さん方のご協力と、また議会の皆さんの一般会計へのかなりの増額という形の中でご理解いただきまして、主要幹線も大分整備されてまいりました。議員さんご指摘のとおり、町道を入れますと約四百欲ぐらいあるわけですが、これは農道等も入っておりますので、全体でいいますと主要幹線、常北町の場合には1の何号線、101号線とか、102号線とかが主要紳線でございま{則その辺は大分整備が進みまして、おかげさまでもう少しのところでございます。なお、2の何号線、例えば222号線というと2級町-23-

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