じょうほく議会だより　第73号　1993（平成5）年　11月

15/28

j夷ら.1.ジラヲか『/一いるわけでございます。ゴルフ場は、地梅者の強い要望により特別認められたゴルフ場の一つであると認猟しておりま手兆駆削協議承認は平成三年の十二月十九日におりておりますが、二年以内に本申諮がなされないと無効と聞いております.国土法の申請、そして本申請を残すところあと三カ月余りとなっておりますが、間に合うのかどうか、進捗状況はどうなっているのか、着工の見通しは立っているのか、その点についてお尋ねいたします。また、先日の読売新聞におきまして、ゴルフ場進出に同意する見返りに自治体が多額の寄附をゴルフ場開発業者に要求する記事が掲載されました。当町においても、藤井川カントリークラブに当たっては、既に八億五千万円の寄附がなされ、町道の整鮒に一部使われております。そして、残り十徳円の寄附が入ることになっておりますが、まだ振り込まれてはいないと聞いております.町長はどういうふうにお受け取りになるのかお尋ねいたしますまた一億円はいつ振り込まれるのでしょうか、お尋ねいたしま{え町長入札制度については、いろいろ今騒がれている大きな問題であることも、十分我左としては認識をしております○先ほども答弁しましたけれども、どういう形の中で説透明性を増し、公平な形の中で入札が行われるか、本当に難しい問題がたくさん含まれているということでぜひご理解いただきたいと思いま{亀今、議員さんがご指摘のように、日立市の場合に制限つき一般競争入札という形の場合と指名競争、単なる一般競争入札、いろいろ今検討されております。私どもも、基本的に申しま●すと、発注者側の倫理観、これが問われる問題だと思っております.発注する側の倫理観、これが私は最後のとりでだという認職をしております。町内の場合には、先ほども答弁しましたけれども、全国レベルの技術を持った会社にするのか、二番目としては、県内の中でそれができるのかr、呉か示戸周辺の業若一毒きるのか、それから町内業者と、四つの中で今まではやってまいりました。ゼネコンの問題が出たときに、指名委員長の助役さんに私の方から指示をいたしまして、どういう入札制度がいいのかある程度検討してみてくれという指示はしました。いずれにしても決め手がないまま、道路改良などが一カ月くらいおくれたのですが、大分悩みに悩んで、なおかつ全国とか建設省とか、そういう動向を見ていたことも事実でございます。そういう中で、私どもが今、例えばこういう形でやった場合がございます。し尿処理場、四カ町村でやっているし尿処理場の工事を発注したのですが、それは全国レベルで上位の実紬のある三社です。あのときはクボタと荘原とクリタですか、この三社を指名しました。そういう実紬とか踏まえてやるのか、制限つきというのは、例えば資本金が幾らだとか、こういう経験がこれだけあるんだと、そういう中でその基準をクリアした以上の会社でなければだめですよGIた場合には(まいこのレベルに達していない業者はいつまでもレベルに達してないわけですから、大手ゼネコンだとか、それだけの技量を持った会社が常に大きな工事を受注できる体制をとっている、果たしてそれが公平なんだろうかということが、まず第一点の制限つきの入札にかかってくる問題で一兆メリットの方は、確かにそれだけの実績がありますから、我点発注者側も安心していられる、そういうメリットがございます。しかし、競争の原理からいうと果たしてそれが正しいのかどうか、これは非常に難しい、そういう形でメリットとデメリットの考え方があります。それと、一般競争入札ですけれども、この辺が、形は一般競争入札なのですけれども、業者が、例えば一つの工率を町で発注して一般競争入札しま一兆そうすると、どこどこの業者が競争入札に参加したことが業界ですぐわかるわけです。二六工事は確かに設計書と単抜きの数量書がいきますのでそれほど時間はかからない一G思いますけ才とも建築の場合には、参考蹴料としては出し}至りけれども、全部見稚もりをしなければなりません。例えば十億円の工悪を取ったとしますと、見戟もるというと、多分一%以上の糊算賢はかかかると思います。そうすると、その取る会社は、これは民間ですから、本当に取れるのかどうかという中で経費をかけてくるわけです.一%ですから、一千万円ぐらいかかります。取れなければその一千万円を捨てなくてはならないわけですから、会社としては、それが何回も何回もあったのでは、会社がパンクします。そうすると、どういうことが働くかというと、一生懸命調査をしながら、結局は話し合いとかいろいろな形の中でのしがらみを必ずつけてくる。これは業界の生存とか生き残りの作戦の中で必ず出できま{乳ですから、今言われている、指名競争入札だと、談合だとかそういう話し合いがされる温床をつくると、そういう懸念をされていますが、一般競争入札でそれがないかといったら、決して私はそういうことではない。-15-

※このページを正しく表示するにはFlashPlayer9以上が必要です