じょうほく議会だより　第71号　1993（平成5）年　6月

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いのかな・かんつくつくば市が誕生し、常澄村と水戸市が合併し、那珂湊市と勝田市、もう一方では、まだ水面下だと思いますけれども、私の情報では東海村と那珂町、また、先般の新聞にも出ましたように鹿島町と大野村、これらが水面下の動きがなされている。ここが私は肝要だと思うのです。今、議員さんが指摘されたように、これは自分の利害関係だけではもともと論じては大変なことになります。やはり、今後の子供たち、孫たちにとってあるべき姿を十分研究し、ましてや町民の代表として、襟を正してきちっとした方向づけをしなければならない重要な責務を私も議員さんも負っているわけで一兆そういう中で、最初に合併ありきという形でいきますと大変危険ではなかろうか。メリット、デメリットがどういう形であるのか.ましてや、基本は、町民の皆さん方がそれらによってどういう福祉なり、いろいろなものがより高度な形で享受できるか。そういう立場で考えて研究をしなければなら友いだろうその研究については、決して水面下でやるべきではない。正点堂々と所定の事務手続きの中で、きちっとした形で協議会を持って、それらのことを研究していく。これは大駆なことだと思っておりま一乳水戸市の場合には、常澄との合併の経験がございま一兆それらのノウハウも持っているでしょうから、十分、それらがその協議会の中で、また研究会の中で生きてくるのではなかろうかと思っております。特に、お陰様で常北町もいろいろな開発行為等々によって、水戸との隣接地、またはそこにまたがっている地域の開発が進んできております。ご案内のとおり原山の工業団地なり、十万原の方の一大宅造なり、企業を誘致した併用型、そういうのが来ましたときに、公共料金等大きな問題が出てくると思います。水道料金一つをとってみましても、決して常北町が高いわけではないので手鬼市と比べた場合には大変な格差はありますけれども、単独町村のことを比べてみますというと常北F阜町が高いわけではなIただそういう大都市と常北町の公共料金を比鮫するとそういう差が出てきている。これは受益者負担の原則なり、そういう形の中でいたしかたない、そうり2」ともございます。それらの問題を、今、隣接している、またはまたがっているところで行われた場合にどういう解決をするのか。例えば道路一本でもって片一方は水戸市、片一方は常北町になったときに、公共料金にそれだけの差があれば、当然安い方に建てるのは当たり前で一兆そういう形になれば、幾ら開発してもなかなかこちらに住んでもらえないでは活性化はなかなかできない。ましてや、企業だって同じ論理だと思います。企業の場合に、そういう水問題とか、そういう問題になれば、もっと敏感です。常北町の方に住宅はいらないから企業だけ来てくれと言ったって、公共料金がそういう形で違えば、当然来るはずがない。では常北町は公園とか、そういう空間の憩いの場を提供することになって、、税収等を考えたとき、果たして大丈夫か。そういう大一》“《昼》一m唖一一醒同砥』“一■一一《一垂一吟「一面一{■叩』■一討《一一電亜一二一(一一一一一》一一F罰一方についてお尋ねをいたしま{goこの問題につきましては、既に昨年九月の定例搬会で十三番議員さん、さらに昨年の十二月の議会におきましては十一番議員さん、十二番議員さん、それぞれの方からご指摘がございました。その都度の町長の答弁を要約すれば、一つの活路を見いだすことは大変重要なことでございますが、行政すべて負担では困る。以降の運営につきな問題が絡んでくることは駆実だと思います。今後とも広域行政研究会という形の中で十分話し合いをして、また議会の皆さん方にもそういう場を設けながらメリット、デメリット、将来性、いろいろな多岐にわたって研究をしていく必要はあるだろうという考えを持っております。いずれにしても、水戸市が、ぜひ常北さん来てくださいと戸別農業公社と諸問題はlz論理に蔵}し《いかうか、これが大きな一つの決め手にもなるのではないか。基本的に、今の市町村の再編成の中でも水戸市を含めたそういう都市機能とする場合、常北町が拒否した場合に、後から入って来てくださいという論理が成り立つのかどうか、これも最終的には大きな判断の材料になると私は思っております。いては受益者負担の原則を持っていただきたい。そういう推進体制を図って、法人をうまく使って農業の活性化に結びつけたいというようなご答弁かと思いま一塊一方また、昨年の十二月の議会においては、決算特別委員会からも農業公社などの導入を検討すべきであるというようなご指摘もございました。ここにきまして股業公社設立の機運が高まってきております。町長の施政方針の中でも毅極的な姿勢を打ち出しておりますので、私も専業農家の一人として関心を持って-16-三番永山高男議員

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