じょうほく議会だより　第70号　1993（平成5）年　1月

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ろいろ話は入星まいりますけれども、その点はぜひご勘弁いただきたい。ただ、こちらからすばらしい形の中で、安心して任せられる、また資金が澗逮できるような形で報告を受けたいものだなと思っております。続いて、生涯学習でございま{4基本的には、昨年度それらの体制を確立し、本年度から実施しているわけです.その中に、まだ町民の皆さん方の戸惑いがあることも事実だと思います。公民館活動、生涯学習、社会教育、体育教育という中でどういう整合性を持っているか。パンフレット、また広報でもやるのですけれども、それが定着するまでにはある程度時間がかかるのではなかろうかと思っておりま手乳また、事務所の問題がございましたけれども、片方では、公民館活肋ということは生涯学習の中の一つの大きなウエートを持っていることも駆実でございます。それは、法のもとに公民館法に基づいてやっておることも事実でごさいますので、それをなくするわけにはいかない。片方では、平成五年度予算編罷成の基本姿勢と重点施策についてお伺いをいたします。本年度、一般会計は当初予算で三十八億二千八百六十万円、この十二月定例議会に補正が可決されますと、一般会計は四十一億六千五百九十二万八千円という膨大な額になろうとしております。また、年一一荏堂一語一一酢-.一・辛篭一・二己画一“一室・’三距午室重畳れる前から墓場まで、全体をとらえてやらなければならない。そういう中で、私は上位から言えば、生涯学習という大きな体系の中にいろいろなことが含まれてきて、それらがうまくかみ合ってくればスムーズにいくと思っております。なお、地域の公民館の利用の方法ですけれども、これは議員さんご指摘のとおりだと思いま{乳特に地域の公民館の館長さんは、確かに回り番十五番阿久津堅次議員一P予算の霊鶏睡っ一一一咽幸一}一己|r『牢西一一一■’一一■一▲扉”〕▽】一■一一世一一一一一■』』一一}■『■一一一■■一』『誰壬りますので、どっちかというと押しつけられて、人によっては、もう面倒くさいという人もいらっしゃるだろうし、そういう形ではせっかくの公民館活動、または生活改善センターの利用ができません。助成の問題等も含め、関係者、特に教育委員会と十分検討し、生涯学習の中で特に公民館活動という形の中でより活発にしていただく体系づくりをしなければならないという考えを持っております.国保寿は心め云〆保健農業集排、下水道、水道各特別会計等なの予算をみましても膨大な予算になるわけでございますが、政府、国をはじめとする現在の状況からみますと、予算等点の町に入る交付税等左におきましても、なかなか思うようにならないと思われます。その中で、町では既に予算議会というような、予算の審議に入り、新年度のI'て予算の審議時期に入二‐き字いるわけでございますし、課内会護等々ももたれていると思われます。また、第三次総合計画が平成三年度を初年度とし、平成十二年を目標年次として計画をなされたわけでございます。この計画は、基本計画に基づき、基本的に実施計画を作成し、三年のローリングシステムにより計画を練っているわけでございます。平成四年度におかれましては、懸案でありましたコミュニティーセンターのオーブンを成し遂げて、また、今回、新年度に入るわけですが、何を重点施策に置くのか、そして膨大な予算の中で経常経費等左差し引いた残りで、どういう自主財源を目標にしながら財政確保に当たられるのかを、まずお伺いしたいわけでごさいま辛兆続きまして、地方拠点都市法と本町の取り組みについてでございますが、一極集中型から多極分散型が叫ばれてから久しいわけでありま{えこのたび、地方拠点都市法に基づいて、第一次地域指定を目指す県では、去る十一月十二一一■一一画一毎F一一毒一夕一■■一画》■亜呼隅袖哩一睡一■一処で歩一一■一■一■一■■三市町村を地域拠点都市の対象とする関係醤類を国に提出したと報じられました。同法は東京一極集中の是正と、地方拠点都市を指定し、都市機能の集祇や居住瀕境の整備、業務施設の移娠などを促進することが目的と宮われております。この指定を受けると、公共投資の優先、配分や税制法、農地法上の優遇措置などさまざまなメリットがあると言われております.県は第一次指定に向けて、候補地対象地域の選定作業を進めてきたわけでありますが、県北地区の拠点づくりをめざす観点から、十三市町村を水戸地方拠点都市として指定候補地とすることを決め、国に関係書類を提出したとあります。その中に我が常北町も入っております。近年、多広角度から本町も認蹴を深められ進展をみていることは承知のとおりであります。本町では先に、県庁を十万原へと町長は県へ誘致迦伽を展開され、常北町をアピールしたのであります。十万原開発も、開発公社を設立し、今日まできております。今回の地方拠点都市-6-

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